《上海市市场监督管理局关于延长<上海市企业档案查阅办法> 有效期的通知》政策解读

　　一、制定背景

　　首先，为坚决贯彻落实国务院关于优化营商环境的要求。本市市场监管部门着力推动制度创新，打造发展软环境。档案室原有的办事手续、查询方式等方面的工作要求，已经不能适应中心工作和经济社会发展的要求。

　　其次，为适应“让数据多跑路、让群众少跑腿”的要求，档案室开发建设了工商企业登记全程电子化档案管理和互联网利用服务系统。对利用服务系统提供法制保障，确保系统规范、平稳运行。同时，电子档案将逐渐取代纸质档案成为企业登记档案的记录载体。原有的《上海市企业登记档案查阅办法》没能体现电子档案的管理规范与流程，更没能反应互联网背景下档案查阅工作的规范化和标准化。

　　第三，社会的查档需求在社会发展过程中不断拓展，原有的企业登记档案现场查询方式已不能完全满足新形势下政府部门与社会各界的需求。档案接待窗口现场，查询时手续多、排队长、打印慢的现象时有发生。

　　综上，为了适应优化营商环境的要求，为适应档案工作科学发展的要求，为适应社会的对档案不断增长的利用要求，档案室开发建设了工商企业登记全程电子化档案管理和互联网利用服务系统，为确保系统规范、平稳运行有必要修改原有的《查阅办法》。

　　二、主要内容

　　本市企业登记档案查询系统，除司法鉴定外，均通过互联网自助查阅方法，不再提供原件查阅。

　　进一步明确市场监管体制改革后，各市场监管部门工商登记档案工作的实施部门。

　　进一步扩大查询对象范围，简化了办事手续，调整了开放范围及条件。

　　三、适用范围

　　境内（除港澳台地区）的个人、法人或其他组织均用于本办法。

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